山东电网500千伏“五横两纵”主网架建成

有学者解释，市场占有率高的企业容易滥用市场支配地位，实行掠夺性定价。

对于实现中国现代化目标而言，开放是必由之路。与此同时，进入新时代，中国面临更为严峻的外部压力，除了现存霸权国的持续压制，还面临着西方所谓宪政、多党轮流执政、三权分立等政治思潮的侵蚀。

进入21世纪，新科技革命成果迅速产业化为中国发展提供新的技术创新机遇。把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，根据新时代经济社会发展特点的深刻演变和国际政治经济结构性变化特征，以新发展理念为引领，统筹两个大局，统筹发展和安全，构建新发展格局，推动国民经济生产、分配、流通、消费各环节和各领域的循环畅通党的十九大以后，党中央冷静观察，认为世界处于大发展、大变革、大调整、大转折的新时期，中国发展有了新的历史方位，中国与世界的关系也正在经历显著的历史性变化，世界百年未有之大变局正在加速演进，战略机遇期仍然存在且仍然可延长。后疫情时代，以中国为代表的新兴国家冉冉升起愈发成为不可逆转的趋势，也将为中国营造较长时间的有利外部环境。二十一世纪头二十年的重要战略机遇期所面临的外部环境与时代背景，在21世纪第三个十年和更长时间仍然存在，且从不少层面、不少领域客观上为中国构筑了有利的外部战略环境与持续发展机遇。

联合国数据显示，全球最大的30座城市中，21座位于亚洲。那么，战略机遇期是否还存在，成为人们讨论和关注的重要问题。党的十八届三中全会《决定》在农村土地制度改革上有三大突破，包括允许农户对土地的承包权抵押、担保、转让。

根据国际经验，在经济快速成长期，广义货币（M2）的增长速度保持在经济增速的2倍左右比较合适，既能满足经济发展对货币的需求，又不会产生通货膨胀。只要推行政府与社会合作模式，赋予企业以特许经营权，就能把社会资金引入基础设施和公共服务建设项目上来，对稳增长和调结构将起到立竿见影的效果。发展城市群，重点发展中小城市，提高户籍城市化率，是破解过剩问题的良方。每当经济偏冷时，就踩一下油门，适度松动一下银根，扩大内需，达到了熨平周期的作用。

如果各地能够创造出深圳这样的环境和机制，创新驱动战略就能落到实处。这在一定程度上说明当前经济运行中应防御的主要风险是通货紧缩，特别是由于我国的金融格局是以间接融资为主的。

从1981年到2013 年，我国投资率从32.5%一路攀升至47.8%，居民消费率则从52.5%一路下滑到36.2%，分别上升了15.3个百分点和下降了16.3个百分点，投资与消费比例处于失衡状态，导致了目前的产能过剩。研究开放型经济条件下如何保持总供求的大体平衡。要增加公共服务的供给，包括养老、医疗、教育、环境、交通、信息等。目前，我国大幅度减少乡村人口和缩小城乡收入差距，面临着千载难逢的历史机遇：第一，劳动力转移有出路。

为此，要加大创新驱动战略的实施力度。为什么深圳在技术创新上能遥遥领先，关键在于形成了鼓励创新的文化氛围，有一套有效的激励创新的体制机制，有容忍失败的社会环境，有一批风险投资企业，有吸引国内外人才的制度，政府对技术创新给予一视同仁的支持。经全国人大通过的规划，应成为财税调控和金融调控的依据。推动经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质转变，促进产业结构优化升级，是我国经济发展新阶段必须实现的历史任务，是保持经济持续健康发展的根本途径。

当前，治理污染的技术是成熟的，包括脱硫、脱硝、除尘、污水处理等。仅以钢铁和石化两个原材料行业来比较：以塑代钢可以带来能源消耗的大量节约。

做好这两件事，城市化率将会有一个明显提高，城乡收入差距将基本消除。突出的是养老、医疗等社会保障和教育的发展不适应经济发展的要求，不能满足广大人民的需要，必须加快发展。

2015年02月15日 08:00:20  来源：《求是》 进入 郑新立 的专栏 进入专题： 稳增长 调结构 。2014年，深圳申请国际专利的数量占全国的48.5%。提高居民消费率是解决这一难题的根本出路。在地级市场出售，每亩20万元左右。为我们准确把握两者关系指明了方向。第二，市场对优质农产品需求旺盛。

要借鉴一些国家的经验，发展公共福利，包括扩大养老、医疗保障覆盖面，提高保障水平，发展教育事业，提高办学水平。金融调控主要是通过对货币总量的调控，调节总需求规模，保持币值稳定。

调整经济社会发展结构。一旦出现这种局面，一些脆弱环节如煤炭、钢铁、房地产、中小企业的经营风险就会显露出来。

我国乡村人口尚有6.3亿人，占全国人口的比重为46.3%，人均收入仅为城镇居民的1/3。现在有两个认识误区：一是担心冲击18亿亩耕地红线。

实践证明，行政审批过多，阻碍了生产力发展。恰恰相反，如果宅基地的市场价值得以实现，宅基地占地可减少一半左右，除满足城市建设用地需要，还能增加耕地。如果没有乡村人口比重和城乡居民收入差距的大幅度缩小，要想跨上人均GDP1.2万美元的高收入国家的台阶，几乎是不可能的。就全国来看，如果说沿海地区已进入工业化中后期阶段，那么，中西部地区尚处于工业化的中期或初中期阶段。

也不能对调结构、转方式操之过急，要求在三两年之内就要明显见效，这将不可避免地造成经济下行、需求不足和通货紧缩。此外，环境污染问题严重，已成为突出的社会问题。

原因在于过去公共产品主要依靠国家财政投入。这是我国宏观调控的重要特色。

通过建立谁污染、谁付费和第三方治理制度，形成吸引社会资金投资环保产业的市场机制，把治理污染变成新的经济增长点。中央经济工作会议科学分析了当前经济形势，部署了今年的工作任务。

目前，我国各级政府的债务率不到40%，在世界主要国家中属于最低的水平，实行积极的财政政策具有很大的空间。2013年末，第三产业从业人员占全社会从业人员的比重达到38.5%，这是史无前例的。其中，努力保持经济稳定增长被摆在第一位，其他四项任务包括积极发现培育新增长极、加快转变农业发展方式、优化经济发展空间格局、加强保障和改善民生工作，也都是围绕着稳增长来部署的。2014年，我国人均GDP已超过7500美元，正处于由中等收入国家向高收入国家跨越的艰难爬坡阶段。

与一些物质产品产能的过剩不同，公共产品供给不足。每当经济偏热时，就踩一下刹车，适当收紧银根，控制投资总规模。

中央经济工作会议强调要把转方式调结构放到更加重要的位置。虽然增速仍处于合理区间，但持续下降以致滑出合理区间的可能性是存在的。

中央经济工作会议之所以把稳增长摆在今年五项任务的首要位置，是基于近几年来经济运行的实际情况提出来的。由于塑料的成本降不下来，导致钢材消耗过多，单位GDP能源消耗居高不下。